茅箭區、張灣區政府，經開區管委會，各縣市區住建局（房管局），街道辦事處（鄉鎮人民政府），社區居委會，業主委員會，物業服務企業：

為進一步提高住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）使用效率，規范業務管理，優化辦事程序，更好地服務群眾，根據《中華人民共和國民法典》《住宅專項維修資金管理辦法》（住建部、財政部165號令）和2020年國家住建部等10部委《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》等法律法規規章規定，結合我市實際，現將維修資金使用管理的有關事宜通知如下：

一、維修資金申請主體

（一）依法成立業主委員會的，業主委員會作為申請主體。

（二）尚未產生業主委員會的，由社區居（村）委會作為申請主體。

二、維修資金使用程序

維修資金的使用分為正常使用程序和緊急維修程序（使用流程見附件）。因供水、排水、消防、電梯、屋頂滲水、戶外墻面脫落等危及房屋或人身安全、民生保障等緊急情況需要立即進行維修的，由區住房和城鄉建設局、街道辦事處（鄉鎮）、相關專業（機構）單位出具鑒定意見或證明材料后，可按有關規定動用維修資金開展緊急維修；其他情況按正常使用程序開展維修。

三、維修資金使用范圍

（一）住宅共用部位。一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

（二）共用設施設備。一般包括：電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

四、維修資金使用要求

維修資金管理實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、所有權人決策、政府監督的原則。使用建筑物及其附屬設施的維修資金，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決；應當經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意。

（一）充分發揮黨建引領基層社會治理作用。居住社區（住宅小區）是居民生活的主要空間，是基層社會治理的重要內容。要建立黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制。凡是需要動用維修資金對共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，街道辦事處、社區居委會、小區黨支部和業主代表要積極參與、組織協調，強化監督，形成社區治理合力，切實維護廣大業主的合法權益。

（二）推廣使用物業管理電子信息平臺。各街道辦事處聯系平臺運營方（湖北宜居科技有限公司）開通“物業管理電子信息平臺”（以下簡稱平臺）端口賬號，并負責開通社區居（村）委會、小區黨支部、業主委員會、物業服務企業平臺帳號，要切實加強用戶信息和賬號應用監管。各申請主體負責登錄平臺按照系統程序如實提交維修資金使用申請資料，并對其提供資料的真實性、合法性、有效性負責，隱瞞真實情況或者提供虛假資料的，應當承擔相應的法律責任。

（三）組建工作專班。申請主體負責牽頭組織業主委員會、小區黨支部、社區網格、物業服務企業和相關業主代表等組建“維修資金使用工作專班”（以下簡稱工作專班），工作專班應當參與和監督維修資金使用表決、施工、驗收、審價全過程，并將該事項授權委托具體經辦人負責通過平臺填寫“住宅專項維修資金使用申請表（緊急）”申請辦理相關事宜。

（四）投票表決采用線上和線下相結合方式。按照方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則，受益人為本棟業主的，由本棟業主進行表決；受益人為本單元業主的，由本單元業主進行表決。使用方案和工程預算完成公示后，由申請主體組織所涉及的業主通過平臺微信公眾服務小程序進行線上投票表決；采用線下書面投票表決征求業主意見的，需將征求業主意見現場進行拍照并同步提交上傳至平臺。

投票表決起止時間暫定為30天，無正當理由不得延長投票時間，特殊情況需延長投票時間，申請主體應通過平臺提出申請，經市住房維修資金管理中心（以下簡稱管理中心）審核同意后，投票表決時間可以順延。

投票表決期間，申請主體、經辦人可通過平臺查詢投票進程。已完成投票的業主，可通過微信公眾服務小程序查詢本人投票信息。投票表決結果應當依法保存，接受各方監督。任何單位和個人不得泄露、篡改投票信息，不得將業主信息和投票信息用于無關活動。對泄露或者濫用業主信息和投票信息的，應當承擔相應的法律責任。

本通知從發布之日起實施，各縣市（區）可參照執行。

附件：十堰市城區住房維修資金使用流程

十堰市城區物業管理工作領導小組辦公室

2022年8月30日

附件

十堰市城區住房維修資金使用流程

一、正常使用流程

（一）組建維修工作專班并授權委托。申請主體負責牽頭組織業主委員會、社區網格、小區黨支部、物業服務企業和相關業主代表等組建維修工作專班（以下簡稱工作專班），并將該事項授權委托具體經辦人負責通過平臺填寫《住宅專項維修資金使用申請表》申請辦理相關事宜。

（二）管理中心接到申請后，查詢涉及物業區域維修資金交存情況和賬戶余額，并組織人員進行現場查看。

（三）擬定使用方案和工程預算。申請主體應將擬維修和更新、改造的項目現場查勘情況、工程預算、資金分攤范圍、隱蔽工程、工程質量和安全監管等形成《維修資金使用方案和工程預算》，填寫《住宅專項維修資金使用申請表》，核準分攤范圍的房屋和業主信息并整理上傳。連同使用方案、工程預算、擬維修部位和現場實時照片，在涉及維修項目的物業區域內進行公示，公示期為7天。

（四）業主投票表決。使用方案和工程預算完成公示后，由申請主體組織所涉及的業主通過平臺微信公眾服務小程序進行線上投票表決；采用線下書面投票表決征求業主意見的，需將征求業主意見現場進行拍照并同步提交上傳至平臺。

業主投票表決通過后，應當將表決結果在涉及維修項目的物業區域內進行公示，公示期為7天。

公示期滿且業主無異議的，通過平臺上傳公示證明照片，經管理中心審核通過后，業主表決結果正式生效。

（五）施工監督和驗收

1．簽訂施工合同。業主表決結果正式生效后，由申請主體依法依規選擇施工單位并簽訂施工合同。合同中應強化質保期責任，約定暫扣質保金5％，待質保期滿且未出現質量問題方可申領。合同約定的費用總額不得超過預算公示費用的總額。

2．施工監督、驗收及決算公示。一是強化監督。申請主體應當組織工作專班全程跟蹤監督施工企業按維修資金使用方案和合同約定進行施工，并對施工前、中、后的實際情況拍照記錄。二是工程驗收。工程竣工后，由申請主體組織工作專班、施工企業對工程進行驗收，如有委托審價或監理單位的，則應一并參加驗收?！毒S修工程竣工驗收報告》需由上述各方共同簽署，連同工程決算、審價報告等相關資料一并在涉及維修項目的物業區域內進行公示，公示期為7天。

最終決算或審定價格不得超過預算價格，如有超出情況則需按上述流程重新申報。

公示期滿且業主無異議，通過平臺上傳公示證明照片，經管理中心審核通過后，工程決算和審價報告等正式生效。

（六）申請撥付維修資金。經辦人通過平臺提交資料報審，管理中心審核通過后，在2個工作日內通知專戶管理銀行將所需維修資金劃轉至維修單位。

二、緊急維修使用流程

（一）緊急維修認定。因供水、排水、消防、電梯、屋頂滲水、戶外墻面脫落等危及房屋或人身安全、民生保障等緊急情況需要立即進行維修的，由相關專業（機構）單位或區住房和城鄉建設局，街道辦事處（鄉鎮人民政府）出具鑒定意見或證明材料后，可按有關規定動用維修資金開展緊急維修。?

（二）組建緊急維修工作專班并授權委托。申請主體負責牽頭組織業主委員會、社區網格、小區黨支部、物業服務企業和相關業主代表等組建緊急維修工作專班（以下簡稱工作專班），并將該事項授權委托具體經辦人負責通過平臺填寫《住宅專項維修資金緊急使用申請表》，申請辦理相關事宜。

（三）擬定緊急維修使用方案和工程預算進行公示。經管理中心現場查看審核同意后，由申請主體負責組織工作專班擬定緊急維修和更新、改造的項目現場查勘情況、列支范圍、工程預算、資金分攤范圍、隱蔽工程、工程質量和安全監管等形成“緊急維修使用方案和工程預算”，在涉及維修項目的物業區域內進行公示，同時組織選擇施工企業（簽訂施工合同）、同步組織進行施工。

（四）組織驗收和決算公示

1．申請主體應當組織工作專班全程跟蹤監督施工企業按緊急維修使用方案和施工合同約定進行施工，并對施工前、中、后的實際情況拍照記錄。

2．竣工后，由申請主體組織工作專班、施工企業對工程進行驗收，如有委托審價或監理單位，則應參加驗收《工程竣工驗收報告》需由上述各方共同簽署，連同工程決算、審價報告、實時照片等相關資料一并在涉及維修項目的物業區域內進行公示，公示期為7天。

（五）申請撥付緊急維修資金。經辦人通過平臺提交資料報審，管理中心審核通過后，在2個工作日內通知專戶管理銀行將所需維修資金劃轉至維修單位。

三、第三方審價和監理

（一）一般單項維修工程造價在三萬元（含）以上的，提倡委托工程造價咨詢機構對造價審計進行全程監督。

（二）一般單項維修工程造價在三十萬元（含）以上的，提倡委托監理公司實施監理。

（三）一般單項維修工程造價在五十萬元（含）以上的，提倡采取招標投標方式選擇施工單位。

（四）審價及監理費用列入施工合同。